Bezwaar tegen Summerparty Geesteren van tafel geveegd
Er is in april van dit jaar een zogeheten ontheffing geluidshinder afgegeven voor de Summerparty 2013, wat op 22 juni jongstleden heeft plaatsgevonden. Daartegen had destijds een bewoner van Langeveen bezwaar gemaakt. De bezwaarschriftencommissie heeft hierover op 13 juni een hoorzitting gehouden en later een advies uitgebracht. Het college van B&W neemt dit advies volledig over en verklaart het bezwaar ongegrond.Het zomerfeest had een vergunning van zaterdag 22 juni, 08.00 uur, tot zondagochtend 23 juni, 02.00 uur. Uit de aanvraag blijkt dat er tussen de 500 en 3.000 bezoekers worden verwacht. Uit punt 12 van het aanvraagformulier blijkt dat er versterkte muziek ten gehore zal worden gebracht (pop, rock en dance), dat er muziekgroepen optreden en dat er een omroepinstallatie zal zijn. Op vrijdag 21 juni vindt een soundcheck plaats van 20.00 tot 20.30 uur. Tegen deze vergunning heeft de klager bezwaar gemaakt.
In zijn brief van 15 mei 2013 geeft de klagende buurtbewoner aan dat zijns inziens het probleem wordt veroorzaakt doordat de boxen naar boven worden gericht, waarna het geluid zijn weg zoekt door de atmosfeer en al dan niet na reflectie tegen een hoger gelegen luchtlaag weer een keer naar beneden komt. De oplossing die hij aandraagt houdt in dat de luidsprekers eerst goed worden opgesteld. En dat vervolgens de versterking van het geluid daarop wordt aangepast.
De hoorzitting
Het verslag van de hoorzitting is openbaar gemaakt. Volgens de voorzitter van de commissie is de afstand tussen de woning van de Langevener en de locatie van het evenement 2,2 km. Ze vroeg zich af of de gemeente van oordeel is dat de klagende partij ontvankelijk is als belanghebbende, gezien de afstand. Volgens de gemeente is dat wel het geval.
Naar aanleiding van het bezwaarschrift heeft namens het college een gesprek plaatsgevonden bij klager thuis. De man heeft bij die gelegenheid nog eens aangegeven welke hinder hij ondervindt. Voorts heeft hij schriftelijk laten vanwege een handicap niet op de zitting van de commissie te zullen verschijnen.
De geluidsnorm wordt berekend door een specialist. De gemeente heeft tijdens de hoorzitting aangegeven dat 110 decibel het maximum is voordat geluid onacceptabel wordt en schade kan toebrengen. Het is onwaarschijnlijk dat de in de tent uit de speakers 110 decibel wordt geproduceerd. Teruggerekend zorgt dit dan - in het slechtste geval - voor 45 decibel op de geval van de klager. Een lid van de commissie stelt dat 60 decibel een rustig gespreksniveau betreft.
In de omgeving van de Summerparty is het vrij 'kaal'. Als er veel bebouwing in de omgeving staat, kan de afweging van de gemeente anders zijn.
Tussen de klager en de organisatie is geen onderling contact geweest.
Verder zijn er geen klachten ontvangen over Summerparty Geesteren. Volgens de organisator van het evenement houden ze zich aan de regels die de gemeente stelt. Ook vertelde hij dat ze in 2012 het geluid express niet heel hard hebben gezet.
De afweging
Op 9 maart 2009 heeft de gemeenteraad de nota 'Gebiedsgericht geluidsbeleid' vastgesteld. Evenementen zijn volgens de nota belangrijk voor de gemeente. Ze hebben vaak een functie in het versterken van de saamhorigheid en het aantrekken van toeristen. De gemeente heeft er daarom belang bij dat voldoende evenementen – klein en groot – blijven plaatsvinden in de gemeente. De nota onderkent evenwel dat evenementen echter ook een keerzijde hebben. Ze veroorzaken bij (direct) omwonenden soms ergernis vanwege geluidhinder en overlast van het komen en gaan van bezoekers van het evenement.
Het evenement is te classificeren als een middelgroot evenement als bedoeld in deze nota.
Het evenement is te classificeren als een middelgroot evenement als bedoeld in deze nota. Voor evenementen zijn geen algemene normen gesteld. In de vergunningvoorschriften van onderhavig evenement is wel een bijzondere geluidsnorm opgenomen. Volgens het ontheffingsvoorschrift bij het eerste punt mag de geluidssterkte van de apparatuur in de nacht van zaterdag 22 juni 2013 op zondag 23 juni 2013 tussen 24.00 uur en 02.00 uur niet hoger zijn dan 70 dB(A) gemeten 50 meter vanuit de feesttent.
Thans is uitsluitend de ontheffing van artikel 4.6 van de Algemene Plaatselijke Verordening aan de orde. De vraag is of het college na afweging van alle betrokken belangen ontheffing kon verlenen van het voorschrift dat het verboden is geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige wijze dat voor een omwonende of voor de omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt. De commissie beantwoordt deze vraag bevestigend. De commissie is van oordeel dat met de aan de ontheffing verbonden voorschriften en met inachtneming van de afstand tussen het evenement en de woning van de klager, zijn belangen niet onevenredig worden geschaad.
